如何加强新时期文化市场稽查队伍建设
三、加强新时期队伍建设对策
在面对新时代，经济会越来越繁荣，生活www.77xue.com越来越多彩，中外文化大交融优劣良莠同登场，光怪陆离，缤纷耀眼，社会上各种思想文化相互激荡，各种文化并存，在这种情况www.77xue.com下，文化市场的管.更需要建设一支高素质的专职稽查队伍。要管好文化市场，就必须有一支过硬的队伍，笔者就此如何建设一只新时期相适应的高素质队伍提几点肤浅的建议：
1、.顺体制，加强管.。提高文化市场管.水平，首先要完善管.体制，一方面要创新用人机制，优化队伍结构，.取竞争上岗的方式把那些政治思想素质、文化素质、业务素质高的同志调.到重要的岗位上来，在队伍中实行末位淘汰制，同时向社会公开招聘优秀人才，这样既能保持队伍的相对稳定，又能使队伍始终保持良好的竞争态势。其次，对优秀管.人员应及时提拔，合.使用，优先晋级。对非国家干部身份的人员，应根据国家有关规定，争取录用指标或办.聘用制干部手续。这样才能使广大管.人员感到自己从事的事业有作为、有奔头，才能激励管.人员努力工作，奋发进取。
2、品德兼修、强化意识。加强廉政建设和职业道德教育，管.者不得对经营者搞额外的经费摊派，不得索取财物，不得任意扣留经营许可证；制订自我约束规范。组织管.人员制定管.人员行为规范守则，进行自我约束。加强职业道德修养，就要不断增强法制意识和纪律性，要树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的职业道德和工作作风，强化“管.就是服务”.念，主要强化管.人员为人民服务的意识，要求定期深入经营单位，具体了解经营服务情况www.77xue.com，帮助经营单位解决自身不能解决的问题。这样，既锻炼了管.人员去基层解决问题的能力，又密切了管.者与经营者的关系。
3、政治过硬，效能优化。文化市场行政执法，要有政治过硬，精明强干的队伍，学习借鉴公安队伍建设的经验，构建统一的文化市场稽查机构建制。统一文化稽查标志，确定合.的编制规模，在经费上给予保证。实现].www.77xue.com..决策、审批职能与监督、处罚职能相对分开，监督处罚职能和技术检验分开。建立一支政治过硬，业务过硬，精干、高效的综合执法队伍。这必将有利于规范市场秩序，促进文化经营者的规范经营，同时有利于改善行政执法形象，提高行政执法效率，在塑造服务型政府方面见成效。
4、纪律严明、作风要正。作风建设是提升队伍素质、提高执法能力的重要前提，是引导执法人员转变工作作风，改进工作方法，强化服务意识，实现].www.77xue.com..和谐执法的有效途径。转变作风，要树立四个意识：一是树立大局意识和政治意识。要加强稽查人员的思想政治工作，认真学习邓小平.论，以“三个代表”的重要思想为指导，用科学发展观统领社会主义文化建设，牢牢把握先进文化的前进www.77xue.com..；二是树立遵纪守法意识。培养文化市场稽查人员爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风，杜绝“吃、拿、卡、要”。要有奉献社会的崇高思想，用爱岗敬业、勤业精业，艰苦创业、遵纪守法，团结协作的精神规范自己的行业行为，保持良好的精神状态搞好文化市场行政执法；三是强化服务意识，改进工作方法，树立管.就是服务的观念，树立全心全意为人民服务思想，进一步改进工作方法，提高工作效率；四是树立科学管.意识。要.取以引导帮助为主，惩罚为辅；以教育防范为主，打击制裁为辅的工作方法，既搞例行检查，又有具体措施，贴近市场，贴近群众。在日常www.77xue.com...www.77xue.com工作中，力求下移工作重心，深入市场调研，监管经营行为。同时工作重点前移，把握市场发展趋势，保持对文化市场经营动态的高度敏感和快速反应能力。
5、不断学习、业务要精。文化市场管.不同于一般的市场管.，对执法人员的思想素质、法制观念、政策水平、业务能力要求较高。执法者的素质是加强队伍建设和提高队伍工作水平的基础，要积极引导文化市场稽查人员重视自身学习，营造“学习型组织”的良好氛围，随着科学技术的飞速发展，文化传播载体的网络化、信息化，文化娱乐行业多样性等，使过去的出版市场和娱乐服务业从内容到形式都发生了巨大变化，文化市场高科技犯罪时有发生，为打击利用高科技违法犯罪的经营行为，作为文化行政执法人员要不断学习新知识，掌握新技术，以适应市场管.的需要。认真实行行政执法人员资格认证制度，按照基础性培训与专题性培训相结合的原则，把培训上岗与执法资格认定相结合，开展对执法人员的培训教育。举办每年一、二次的省级培训并落实分解地区级培训，有重点、分层次地对全省文化市场稽查人员进行相关的法规和知识的培训教育，真正做到“看好自家门，练好自家人”。
6、经费落实，赏罚分明。切实加大对执法经费的投入，尽快将文化市场稽查人员的经费纳入财政预算，切实保障执法机构的交通，通讯等必备的工具，以利文化市场管.工作的顺利进行。其次，建立行政执法责任专项激励基金，用行政执法责任制考核中不达标或者成绩较差的个人的经济制裁所得，专项用于对优秀者的奖励，并将物质奖励与非物质奖励结合，使行政执法状况真正与考核挂钩。
7、外部监督，内部考核。建立监督评议制度，内部考核要专要精，外部评议也不可或缺，要形成制度。尤其是通过公布考核目标、公示岗位职责、设立行政执法监督举报电话等，接受社会和行政管.相对人的监督，并将民意测验、问卷调查等外部评议方式规范化、制度化，以加大社会监督在评议考核中的分量。不断完善制度，落实措施，把制度建设真正落到实处。
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