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行政权力公开透明运行工作体会

[01-22 23:07:50]   来源:http://www.77xue.com  工作体会   阅读:8493
概要:(2)搞好职权交叉项目的协调、确认工作。法律法规规定明确的,按照法律法规授权.顺执法主体;法律法规本身存在异议的,根据法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章5个等级按照“下法”服从“上法”来把握;对于同等级别的法律、法规和规章,按照“前法”服从“后法”的原则来把握;对于领导小组协调不成的行政权力可提出意见,报请各级政府确定。 (3)对国家部委规章设定的行政审批项目的处.。按照《行政许可法》第十四、十五、十六和十七条规定,国家部委无权设定行政许可,行政审批制度改革以前设定的行政审批项目,系管.必需的,国务院已通过决定(421号令)的形式保留了下来。也就是说,国家部委规章设定的行政审批项目,凡是国务院决定中没有公布的行政审批项目,都属于自动失去法律效力的项目。www.77xue.com的 (二)如何编制好行政职权目录 一个部门的行政权力和这个部门所担负的工作是两个完全不同的概念。在编制行政职权目录时应注意把握以下几个问题: 1、“项目名称”要规范。所行使职权的名称,必须
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(2)搞好职权交叉项目的协调、确认工作。法律法规规定明确的,按照法律法规授权.顺执法主体;法律法规本身存在异议的,根据法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章5个等级按照“下法”服从“上法”来把握;对于同等级别的法律、法规和规章,按照“前法”服从“后法”的原则来把握;对于领导小组协调不成的行政权力可提出意见,报请各级政府确定。

(3)对国家部委规章设定的行政审批项目的处.。按照《行政许可法》第十四、十五、十六和十七条规定,国家部委无权设定行政许可,行政审批制度改革以前设定的行政审批项目,系管.必需的,国务院已通过决定(421号令)的形式保留了下来。也就是说,国家部委规章设定的行政审批项目,凡是国务院决定中没有公布的行政审批项目,都属于自动失去法律效力的项目。

www.77xue.com的 (二)如何编制好行政职权目录

一个部门的行政权力和这个部门所担负的工作是两个完全不同的概念。在编制行政职权目录时应注意把握以下几个问题:

1、“项目名称”要规范。所行使职权的名称,必须依据法律、法规和规章的规定表述,做到准确、规范,不得使用简称。

2、行政权力分类要准确。由于大家对行政权力的名称、概念认识不清,在分类上也把握的不够准,加上我们确定的行政权力的类型覆盖面较窄,容易把那些不好把握、不好区分的行政权力项目统统简单地列为“其他行政权力”,导致“其他行政权力”类型成了一个“筐”,什么都往里面装。

3、实施依据要全面。行政职权的来源依据必须使用法律法规的全称,清.时一项权力有多个依据的,都要一一列出。在这个环节中,列出权力的授予依据及其具体条款和内容是关键。

4、公开的形式、范围和时间要清晰。行政权力公开的形式主要是指通过什么方式公开,比如公开栏公开、工作指南公开、新闻媒体公开、网上公开等;公开的范围主要是指在什么范围内公开,比如是向社会公开,还是机关内部公开、班子成员公开、依申请公开等;公开的时间主要是指公开的期限,比如长期公开、短期公开或随时公开。

5、收费依据和标准要明确。履行这项行政权力收不收费,收费的依据和收费的标准必须一一列出。

6、领导小组审核批复。市公开办将组织法制、保密、编制等部门对各单位的行政权力项目进行全面审核。通过审查,确保清.结果全面、真实、合法、准确,任何单位不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行政权力。

(三)如何编制好流程图

1、依法编制。法律法规明确规定行政权力程序的,要严格按照法律法规的规定编制流程图。法律法规没有规定程序或者说规定程序不够明确的,按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则,制定行政权力的运行程序,减少随意性。

2、拓展流程图的信息含量。流程图要真正起到制约监督和规范权力、拥有者行为的作用,必须要有明确、具体、全面的内容。在制作流程图时,要防止过于简单。

3、突出监督关口前移。在编制流程图时要把监督关口前移,从管.相对人申请开始,监督部门就开始介入,通过流程跟踪,做到权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里。

三项工作结束后,各部门要按照“一表一图一件一盘”的“四个一”要求上报材料。“一表”即每单位都要上报一套完.的行政权力目录表;“一图”即每项权力都要附一张权力运行流程图;“一件”即附一份实施该项行政权力的依据文件;“一盘”即每套材料都要附带一电子版文档。

(四)如何做好行政权力动态公开运行工作

1、突出重点部位。

(1)受.部位。要明确在几个工作日内转入下个程序。

(2)初审部位。要明确对初审不合格的在多少个工作日内一次性告知管.相对人,并在一定范围公开初审意见。

(3)复审部位。明确复审的时限。

(4)审批部位。明确审批后在多少个工作日内向社会公开或在一定范围内公示审批结果。

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