在全省公路管理局局长会议上讲话
三是公路局的职能调.。省委，省政府为了进一步加快高速公路建设，加强公路养护管.，对高速公路建设体制进行了调.，对公路局的职能进行了明确，这次职能调.对我们来说是一个历史性的机遇，要抓住机遇，认真研究，履行好养护、管.、执法新职能，做好各方面工作。
四是省厅领导的高度重视。省厅领导多次强调省公路局的职能必须加强，不能削弱，多次表示非常www.77xue.com的.解`方.#文...-、支持、关注公路局工作，对公路局工作提出了四个不缺：不缺任务，省公路局负责着国省干线的行业管.和农村公路建养管的指导监督职能，任务很重，工作很多；不缺资金，今年干线养护资金投入很大，省厅领导还多次表示要全面保证公路养护资金，今年的任务如果完成的好，还将继续加大投入；不缺人才，公路系统拥有大量的、优秀的技术人才；不缺环境，当前上下内外的环境都很好，有利于工作，有利于改革创新。
五是职工队伍的优良传统。我们公路系统有着很厚重的文化基础，有着光荣的传统，有一支能吃苦、能奉献、能打硬仗的队伍，在多年来的工作中取得了优异的成绩，积累了丰富的经验，这些无疑是我们进一步改革发展的宝贵财富。
三、关于公路发展新格局
新的形势，新的任务要求我们重新审视我们的职能，构建新的工作格局。省厅要求我们确定职能、明确责任、上下联动、机制创新，这是我们构建新格局的基本原则。
（一）职能、职责。省政府、省厅在新的历史时期对公路局提出了：养护、管.、执法的职能定位。在养护生产方面，省公路局履行行业组织管.层，各公路管.局是中间管.层，养护职工队伍是生产一线；在管.方面，实行按省厅计划要求的国省干线农村公路工程项目前期工作、施工质量的监管、后期的验收等；在执法方面，进行全路网的路政管.。
（二）具体任务。在高速公路方面，负责路政管.、养护指导监管；在国省干线方面，负责全程建设、养护、管.、执法；在农村公路方面，负责建设、养护、管.指导服务。
（三）对开放式收费公路的统收统贷统还统管将全部由省公路局负责。我们要对收费公路实行严格管.。
（四）路网服务水平。服务水平是“六个一”中的重点，要突出重点抓示范，开拓创新提水平。要全面推进、巩固提高我省南北、东西大动脉国道210和国道312文明样板路建设，各公路管.局要至少抓一条省道文明样板路建设，文明样板路建设中，要对我们的职工行为进行规范，要在路上设置统一的标志标牌，要对大道班进行服务区改造，面向社会开放，为社会提供及时多样的气象、路况出行等综合服务信息。
四、关于改革问题
我们处在一个改革的时代，处在一个公路事业改革发展的关键时期，必须统一思想，加快行动。
第一，提高认识。改革是为了发展，为了我们这个行业，为了公路事业，为了每一个人更好的发展，所以必须进行改革，不改革就没有出路，不改革就会错过机遇，不改革我们就会辜负上级、辜负全行业职工对我们的期望。
第二，明确目标。全国公路养护管.会议将改革的目标明确为三个方面：一是提高养护投资效益，二是提升救援能力，三是促进人的全面发展。
第三，.清思路。明确公路局职能、职责，这是改革前提；构架组织和管.体系，确保职能、职责的履行；制订政策与措施，加强管.，推进改革。
第四，打好基础。要刻不容缓，立即行动，做好几个方面的基础工作：一是在养护生产方面，每个公路管.局要立即动手，进行试点；二是要进行人、财、物的清.，建立各种基础信息档案；三是要从实际出发，分档次清.拖欠职工的“四金”，谁改革就要解决谁的“四金”问题，谁先改革就先解决，不要过分计较身份，要先考虑发展，把市场主体培育起来；四是积极培育市场上有竞争能力的企业（包括养护中心）。
第五，制定改革时间表。8月份初步提出改革思路，上报厅党组会议讨论；10月份要完成配套政策、相关规定的出台；年底完成机关改革，全面推行行业养护改革；明年进一步完善体制，以新的模式运行。
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