关于文化体育市场管理工作的情况报告
二、存在的问题
1、违法违规现象时有发生。由于源头不清，一些非法盗版音像制品、图书货源渠道不明，销售利益可观，加之消费者认识不到位、消费水平低，贪图低廉价格，无形中给非法音像制品和盗版图书的销售提供了市场空间，直接冲击正版图书和音像制品销售市场，严重干扰了正常的文化经营秩序。另外，在个别互联网经营场所仍存在未成年人出入网吧的现象，因沉迷网络游戏，直接影响了他们的健康成长。部分电子游戏厅有违反《娱乐场所管.条例》的现象。一是存国家法定节假日外向未成年人提供的现象；二是仍有的设置具有赌博功能的电子游戏机。
2、监管职责不明、多头管.问题突出。文化市场管.涉及文化、工商、公安、电信、环保等部门。由于管.体制不顺，职能交叉，职责不明，部门间缺乏经常性的协调与联系，多头管.，难以形成监管合力，造成执法过程中出现管.漏洞。
3、部分娱乐场所卫生条件差，存在消防安全隐患。特别是有的网吧通道狭窄；在通道上乱堆乱放杂物；部分网吧还发现网民抽烟的现象。这些娱乐场所一旦发生火险，后果不堪设想。
4、我旗牧区文化市场薄弱。我旗牧区经济发展水平低，受资金制约，群众性文化娱乐活动开展困难，未形成良好的文化娱乐氛围。
5、文化市场执法队伍建设亟待加强。由于我旗文化稽查人员力量薄弱，稽查车辆短缺，执法条件差，经费不足，一定程度上制约了文化市场监管工作的正常开展。
三、几点建议
1、加大宣传力度，加强网吧、游戏厅业主和网管人员的培训教育。一是要利用各种宣传方式和机会，向广大人民群众宣传文化市场管.的有关法律法规，宣传未成年人禁止进入网吧的规定，进一步提高全社会对未成年人染上网瘾不能自拔，荒废学业、道德缺失，甚至走上犯罪道路的危害性的认识。动员全社会，特别是学校、家长进一步加强对青少年的教育；二是要加强经营业主和网管人员学习和培训，从.体上提高网吧业主和从业人员的政治、业务素质，使他们对有关法律法规有更进一步的了解，从而提高他们认真守法的自觉性。
2、成立行业协会，发挥行业自律作用。在文体市场各行业成立由各行业经营业主自我管.、自我约束的行业协会，充分发挥文体市场业主相互监督、相互制约的作用。制订行业制度，签订自律公约，规范经营环境，增强行业自律能力，提高文体市场行业社会形象。
3、建立联合执法工作模式。在文化市场的管.方面，应由文化主管部门牵头联合公安、工商、电信等相关部门组织不定期的联合执法，提高执法水平。进一步建立健全行政执法监督制约机制和执法责任制，明确各部门执法范围，实现].www.77xue.com的..信息共享，综合执法，共同管.好文化市场。防止出现各部门推诿现象，致使工作出现纰漏。
4、充分发挥社会监督作用。文体市场管.部门要充分发挥社会监督作用，聘请老干部、老劳模、老教师等为主体的“五老”义务监督员，还要积极同社区配合，邀请社区参与管.。要建立长效机制，进一步完善和补充义务监督员队伍；完善对监督员队伍的管.机制，要为他们创造监督条件，真正发挥其监督作用。
5、充实执法队伍，加大财政投入。文体市场管.所目前面临的困难，一是人员编制短缺，现有专职执法人员8人，实际在岗人员仅7人；二是长期以来经费短缺，每年文体市场管.所的总经费为15500元，不能满足现在社会的发展；执法工具短缺，技术落后，尚未达到无纸化办公。致使执法力度受限，对此，希望旗委、旗政府进一步关心和重视，配齐配强工作人员，帮助解决其困难，使该机构更好地发挥职能作用，为我旗文化事业的发展做出应有的贡献。
6、加强牧区文化市场力度，活跃牧民文化生活www.77xue.com的。大力支持牧区开展积极向上的牧区文化娱乐活动，促进城乡文化交流，进一步丰富和活跃牧民文化生活www.77xue.com的，力争达到文化市场繁荣，群众满意。
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