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市农村合作“三位一体”建设情况汇报

[06-12 05:03:19]   来源:http://www.77xue.com  行业总结   阅读:8324
概要:(二)强化扶持,培育主体。“三位一体”农村新型合作组织作为一项为农服务的新事物,其运作之初,需要政府推动,政策扶持。为此,我们在今年制订现代农业发展政策时,把发展“三位一体”作为重要内容加以扶持,明确从今年起三年内,市每年安排**万元资金,重点用于扩大农业信用担保规模、建立农信担保风险基金;每年安排**万元资金,鼓励新建农民专业合作社,推动农民合作社建设。每年安排**万元资金,用于农业信息服务。等等,通过政策扶持,调动“三位”主体为农服务的积极性,实现增强服务能力,壮大主体经济实力双赢的目标。 (三)制订方案,全面贯彻。在达成共识,出台政策的基础上,我们借鉴**的经验,拟订了开展“三位一体”农村新型合作体系建设实施方案,明确了试点工作的目标、重点和主要任务,落实了实施责任主体,规定了分阶段实施的时间进度,并在新一届市政府第一次常务会议上作为首个议题审议,并发文实施。在此基础上,我们召开全市发展“三位一体”新型合作组织动员会议,分解任务,落实责任,全面部署试点工作,切实把发展“三位一体”新
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(二)强化扶持,培育主体。“三位一体”农村新型合作组织作为一项为农服务的新事物,其运作之初,需要政府推动,政策扶持。为此,我们在今年制订现代农业发展政策时,把发展“三位一体”作为重要内容加以扶持,明确从今年起三年内,市每年安排**万元资金,重点用于扩大农业信用担保规模、建立农信担保风险基金;每年安排**万元资金,鼓励新建农民专业合作社,推动农民合作社建设。每年安排**万元资金,用于农业信息服务。等等,通过政策扶持,调动“三位”主体为农服务的积极性,实现增强服务能力,壮大主体经济实力双赢的目标。
(三)制订方案,全面贯彻。在达成共识,出台政策的基础上,我们借鉴**的经验,拟订了开展“三位一体”农村新型合作体系建设实施方案,明确了试点工作的目标、重点和主要任务,落实了实施责任主体,规定了分阶段实施的时间进度,并在新一届市政府第一次常务会议上作为首个议题审议,并发文实施。在此基础上,我们召开全市发展“三位一体”新型合作组织动员会议,分解任务,落实责任,全面部署试点工作,切实把发展“三位一体”新型合作组织的精神贯彻到基层,培育试点工作的基层基础。
(四)成立协会,构建平台。在发展“三位一体”新型合作组织中,我们借鉴**模式,把**协会作为我市“三位一体”新型合作组织的组织模式,使“三位主体”在协会统领下,开展为农服务工作。协会在组织体系上设立理事会、监事会和秘书处,会员由核心会员和基本会员组成。第一批协会核心会员由**、***等五家发起单位组成。第一批协会基本会员由农民专业合作社、涉农科研推广机构、涉农专业协会和村级(社区)综合服务社等**家单位组成。其基本职能是团结、组织、协调和引导各级各类会员,规范、扶持和发展多种形式、多种层次的合作经济,维护广大农民和农村合作组织的合法权益。我们在今年1月组建农民专业合作社联合会的基础上,于3月23日成立了**协会。通过组建协会,把农民专业合作、供销合作、信用合作等组织有机融合成为一个整体,为更好地服务三农提供了新型平台。
三、强化功能,提高“三位一体”服务水平
“三位一体”建设,是深化农村改革的有益探索,也是推进新农村建设的创新举措。我们要借鉴**试点经验,在前期工作基础上,以整合涉农资源,创新体制机制为手段,坚持从规范和引导出发,做好服务平台的拓展延伸工作,力争通过1至2年的扎实工作,基本建立起以农民专业合作社为基础,供销合作社为依托,农村合作银行为后盾,政府涉农部门为保障的农村新型合作体系。
(一)拓展延伸,壮大协会工作体系。在市农村经济合作协会成立的基础上,下一步要做好协会的拓展延伸工作。依托现有的**、**、**等主导产业,引导农业科研推广机构、农产品加工流通企业,与种植大户、购销经营大户,组建相关主导产业合作协会;围绕山区新农村建设,以**镇为基点,整合农技、供销、贸易、信用、老区办、农机等政府资源,引导慈善组织、基层合作组织等参与,筹建**协会**分会,健全协会工作体系,把“三位一体”新型合作组织覆盖到全市的农业主导产业,服务功能辐射到广大农民,帮助农民适应现代农业发展的需要。
(二)大力发展专业合作组织,做强服务基础。农村专业合作组织是“三位一体”的基点,也是实现农村合作事业长远发展的根本。为此,我们在试点工作中把发展专业合作组织,壮大合作能力,作为建立“三位一体”的基础性工作抓紧抓好。坚持分类发展。发挥政策导向作用,鼓励农村种养、运销大户、基层组织和农技、农机、供销等涉农部门发挥各自优势,牵头领办各类专业合作社,扩大全市合作社总量,提高农民组织化程度,帮助农民增强应对市场的能力。坚持规范发展。针对当前我市农民专业合作社发展过程中重建轻管、结构松散等问题,在试点工作中,我们着重要做好现有合作社的规范提升工作。要在去年完成**家合作社规范化建设的基础上,今年再对**家农民专业合作社进行规范化建设。通过规范化建设,真正使现有农民专业合作社成为运作规范,风险共担、利益共享的为农服务组织。

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