阳光扶持政策全面照亮返乡创业路
在金安区三十铺镇农民工创业园的嘉意服饰公司里，工人们紧张有序地忙碌，一派欣欣向荣的景象。该公司老板、昔日的外出务工人员周保芝谈起回乡创业的感受，一脸掩饰不住的自豪与兴奋。“现在家乡投资环境好，政策优惠，回乡创业还能带动家乡的发展，这坚定了我回乡投资的信心。”如今，像周保芝这样由外出返乡人员创办的企业，在这个创业园就有五家。这是我市农民返乡创业的一个缩影。
近年来，我市不断优化创业环境，完善服务体系，打造创业平台，以热情优质的服务“引凤还巢”。在家乡优惠政策的吸引下，返乡创业人员纷纷回乡投资兴业，并且以创业带动就业，形成了“创业一户、带动百户、影响千户”的滚雪球效应，呈现出在外创业和回乡创业双向互动、相互促进、共同发展的良好格局。
截至目前，我市回乡创业人员达2.9万人，创办各类企业3600多个，解决26万人就业，年创产值40多亿元。农民工回乡创业成为一个新的就业增长点，对我市经济和社会发展产生了巨大效益。同时，还涌现了舒城夏星食品公司、金安区索伊电器、金安大军皮革等都一大批回乡创业的成功典型，霍邱县蓝博旺公司董事长吕青堂还获得了今年全国“五一”劳动奖章。
落实完善政策，优化创业环境
近年来，我市各县区根据本地实际，逐步完善农民工返乡创业优惠政策体系，使之更加灵活，更加务实，有效增强了外出就业人员回乡创业的吸引力。
其中，寿县出台了《关于进一步推进全民创业加快非公有制经济发展的意见》和《加快推进双向创业工作的意见》、霍邱县出台了《民营经济发展指导意见》、金寨县出台了《关于强力推动全民创业工作的意见》、舒城县以实施“凤还巢”工程为重点，大力开展“全民创业行动”、金安区出台了《关于开展全民创业加快富民强区步伐的实施意见》、裕安区出台了《关于开展全民创业行动的决定》、叶集试验区出台了《关于促进全民创业的若干意见》等，这些都为鼓励回乡创业提供了宽松的政策环境和社会环境。
在此基础上，今年，市委市政府又出台了《关于推动创业促进就业工作的意见》（六政[20xx]8号），进一步降低创业门槛，营造出良好的政策环境和市场环境，为农民工返乡创业提供有力的政策支持。
构建服务体系，增强服务意识
为更好地服务于创业者，我市加快以创业辅导、创业培训、信息服务、创业融资、人才培养等为内容的创业公共服务体系建设，努力搭建创业服务平台，并着力提高服务能力和水平，服务。
目前市本级、舒城县、霍邱县、金寨县、金安区、裕安区和开发区都建立了创业辅导服务中心，建立了辅导师队伍，为创业主体提供法律、财会、经济、管理、政策、策划、指导和代理等服务。同时，我市积极引导回乡创业者学习现代科技知识和经营管理知识，参加各级举办的知识培训，提高其综合素质。通过组织23家定点培训机构开展“送培训下乡、送技能入户”技能培训活动，把教学点设到乡镇和村，使返乡农民工能够就近就地参加职业技能培训。
融资难是回乡创业者的心头大患，为缓解这一难题，我市加快了融资担保体系建设，通过多种渠道帮助回乡创业者筹措创业资金。今年，我市共安排中小企业专项发展资金5000万元，比20xx年增长89%；组织开展银企对接活动3次，签约贷款金额91亿元；开展小额贷款公司组建试点，成立小额贷款公司18家。
打造发展平台，建设创业载体。
近年来，我市各地进一步加快农民工创业园建设，出台入园优惠政策，为农民工返乡创业搭建优良的载体。金安区分别在三十铺镇和张店镇建成两个创业园，其中三十铺镇创业园征地12.9亩，建设面积3800平方米，吸纳就业800人；张店镇创业园利用闲置厂房，已经入驻3户企业，带动280人就业。裕安区通过财政投入1180万元，兴建了6000平方米标准化厂房，并制定进入园区创业的农民工享受税收、信贷等优惠政策。截至目前，我市兴建农民工创业园30个，共征地176.9亩,建设面积71204平方米，引进企业76家，拉动就业9000多人。
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