体验行政，升华认识——挂职锻炼工作总结,标签：个人工作总结范文,公务员个人工作总结,http://www.77xue.com
第二，政府部门的职能在转变，公务员的服务意识在增强。随着国家行政管.体制改革的不断深入，政府部门的行政.念开始发生变化。对政府职能的认识，正在逐步从管制、指挥、命令、要求，向管.、指导、协调、服务www.77xue.com的..转变。政府是人民建立、为人民服务、对人民负责的组织。政府承担着如何利用公共的人力资源和物力资源，为全体公民和.个社会提供安全、秩序、生产、生活www.77xue.com的、文化和发展公共服务的职责。政府机构或部门，普遍开展增强服务意识和提高服务质量的教育、培训和竞赛活动，效果越来越好。
第三，行政权利的监督制度和制约机制，需要进一步健全与完善。政府机关掌握着国家公共资源——主要是人力资源和物力资源——的投资、配置、使用和管.的决定权利。目前，行政权利的行使制度和约束机制还很不健全。这为少数“权利寻租者”和“权利的非正当或非法利用者”，留下了不小的空间。加快公共权利管.制度和行使机制建设步伐，加强对行政事务的事前论证、事中评估和事后审计工作，对于预防行政腐败，减少公务员犯罪，保持和提高行政效率，具有重要作用和重大影响。
第四，人大代表对政府工作的监督，必须以深入调查为基础。人大代表行使监督政府工作的职责，对政府工作提出意见、建议和批评，需要深入开展调查研究，切实掌握准确的信息。只有这样，才能够保证所发现的问题和提出的建议，具有真实性、针对性、可行性和有效性。但是，政府工作的多样性和复杂性，往往令许多兼职工作的人大代表难以在短时间内加以认识和把握。研究、试行专职人大代表制度的声音越来越有力，传播得也越来越广泛。
第五，掌握实际情况www.77xue.com的，是民主党派就政府工作建言献策的必要条件。民主党派成员履行参政议政、民主监督职能，很大一部分活动是围绕政府工作展开。通过政府公开的信息了解有关情况www.77xue.com的是重要的，但是更为重要的是要通过有关部门协调和安排，深入政府机构内部开展调查研究，从而为正确定义问题和提出有效解决办法奠定基础。
最后还有一点体会，就是行政工作或行政工作岗位与公务员人力资本的匹配，是保持和提高工作效率的重要保证。.论和实践已经证明，与我个人的人力资本相匹配的工作岗位，应该在研究与教学领域，不在政府管.部门。我本质上是一个“学习者”，简称“学者”，没有担当“官员”的素质与能力。

建议与展望
挂职锻炼制度是具有重要应用价值的制度安排。这项制度仍然有需要继续完善的空间。在此，根据自己的实践和相关调查提出三点建议，供有关部门参考。
第一，制定挂职人员和接收挂职人员单位工作细则。明确挂职人员的身份，规定挂职人员的工作内容，界定挂职人员的权利和义务。对接收挂职人员单位的工作要提出明确要求——应该为挂职者分配什么样的工作、提出什么样的要求等，要有明确的说明。
第二，要注意解决好专业技术人员挂职锻炼期间，挂职工作与本职工作相冲突的问题。专业技术人员作为民主党派干部或者无党派干部，在接受组织安排完成挂职锻炼任务时，本职工作与挂职工作的矛盾十分突出。一方面，本职工作无法停止，要继续全力以赴向前推进；另一方面，挂职工作也需要花费时间和精力去完成。结果是两头兼顾，两头都兼而难顾。有效的解决办法是在挂职期间，明确提出暂停本职工作的要求。
第三，把挂职锻炼制度，扩大到对高等学校管.专业师资的培养范围。工商管.和公共管.学科从事应用专业教学与科研的教师，需要丰富的实践经验才能够摆脱“纸上谈兵”的不利局面，才能够为提高教学与科研质量创造有利条件。为此，建议组织部门和教育人事管.部门，研究、制定并实施“高等学校应用管.专业教师挂职锻炼计划”，选派从事企业管.、行政管.、社会保障、教育经济与管.、土地资源管.等专业教师，到专业对口的实际部门“全脱产（全职）”工作1－2年，然后再重返教师工作岗位。这项计划的实施，必将为高等学校应用管.专业教育的发展，带来新的、更大的变化。
展望未来，对新一代党内和党外干部队伍能力建设制度的完善充满信心，对伟大祖国的建设与发展充满希望。我们生活www.77xue.com的与工作在一个伟大的时代！在伟大的中国共产党领导下，新时代的建设者必将为伟大的中华民族的崛起做出更大的贡献！
最后，请允许我表达感谢之情。感谢在挂职锻炼中给予我指导、帮助、支持与关心的所有组织和个人。衷心感谢你们！

王建民
北京师范大学教授、博士生导师
北京市人大代表
2009年4月19日

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