人文环境汇报材料
市委、市政府于2009年全面启动实施的“三大工程”，作为一个科学的决策，对我市构建富裕、文明、和谐的新满洲里具有深远的意义。这其中的“市民文明素质教育工程”既是争创全国文明城和提升市民文明素质的重要途径和有力手段，同时还会为全面促进我市“三个文明”建设协调发展提供强有力的智力支持和思想保障。几年来,市民文明素质教育工程领导小组办公室以创建全国文明城市为载体，通过开展一系列内容丰富、形式新颖、行之有效的工作及活动，取得了巨大成效，市民文明素质和社会文明程度有了显著提高。近两年，我市在俄经商和旅游的人员无一例违法犯罪，俄罗斯来满人员也无一例受到侵袭。
一、“市民文明素质教育工程”与中俄蒙交界地区的跨文化建设
（一）充分认识文化建设与人文环境的关系
“文化是城市之魂”。人们对文化共同价值观念的确定，成为凝聚和激励城市各阶层群体的重要的精神力量，从而为建设边境口岸城市提供强大的精神动力。可以说，在社会政治、经济、文化三大系统中，文化处于最高层，起着统率和导向作用。它可以依附语言或其他文化载体，超越具体的历史时代和个别人的心.，形成一种社会文化环境，对生活www.77xue.com的于其中的每个人产生同化作用。美国权威的经济周刊《幸福》杂志曾评选出上个世纪10座最佳商业城市，按其排名顺序为：新加坡、旧金山、伦敦、纽约、法兰克福、香港、亚特兰大、多伦多、巴黎和东京。这10座城市，除了良好的交通、发达的金融、繁荣的商业、丰富的人才等共性因素之外，几乎每个城市都有着各自独立的个性、良好的人文环境、与众不同的文化风格和文化氛围，从而构成了卓尔不群的形象和魅力，也成为其长期繁荣、持续发展的重要因素。
（二）认真规划设计口岸城市与跨文化建设管.
作为边境口岸城市，应培育和发展什么类型的文化呢？.论和实践要求我们不能不关注跨文化建设。
跨文化建设是文化多元化发展的一种模式，这一.论最突出的贡献是注重跨文化的沟通。边境地区的跨文化建设与跨文化管.实质上就是交叉文化管.，就是在边境城市管.中，对不同种族、不同文化类型、不同文化发展阶段的群体和毗邻国的文化.取包容的管.方法，其目的在于如何在不同形态的文化氛围中设计出切实可行的组织结构和管.机制，在管.过程中寻找超越文化冲突的口岸城市目标，从而最大限度地控制和利用口岸的潜力与价值。
在跨文化建设中，应综合实行本土化策略、文化相容策略、文化创新策略、文化规避策略、文化渗透策略、借助第三方文化策略，在充分了解本国文化和国外文化的基础上，选择自己的跨文化管.模式，克服异质文化的冲突，进行卓有成效的管.，最大限度地挖掘和利用人力资源的潜力和价值，从而使不同的文化达到最佳的结合，形成本地区的核心竞争力，从而最大化地提高城市的.体文明程度。
基于多年的思考与实践，满洲里市提出了市民文明素质教育工程的设想，努力改善努力中俄蒙交界地区的人文环境。
二、“市民文明素质教育工程”的推进情况www.77xue.com的
（一）领导高度重视，“市民素质工程”深入人心。市民文明素质教育工程领导小组办公室经过扎实有效的工作，将“市民文明素质教育工程”与创建全国文明城市工作一并规划，共同实施。
“市民文明素质教育工程”的各个责任单位，能够把《市民文明素质教育工程三年规划》及各年度《市民文明素质教育工程实施方案》同步贯彻，同时还对方案中规定的工作任务做到责任到人、明确分工。各单位、部门的“市民文明素质教育工程”领导小组将市民文明素质教育工作纳入年度主要工作计划当中。市民文明素质教育工程已经形成了以块为主、条块结合，全市各单位齐抓共管、齐创共建的工作格局。
（二）不断加大宣传力度，努力营造“工程”展开的良好舆论氛围。市文明办定期编发市民文明素质教育工程工作信息，及时把工作进展情况www.77xue.com的向上级主管部门及全市各单位通报、交流。各新闻单位本着“三贴近”、“三创新”的原则，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，在全市范围内形成做文明满洲里人的良好社会氛围。市报社开辟“不文明行为曝光台”、“文明礼仪小常识”、“精神文明风.录”篇、“三大工程”系列公益广告、“三大工程今日谈”等专题和栏目，同时还以“做一名文明的传播者”和“文明素质大家谈”为题召开两次座谈会并刊发两个专版。市电视台播出“三大工程”新闻2665条，开办“文明素质大家谈”、“创建全国文明城市”专栏节目，同时在固定栏目“十分关注”、“城市新发现”和“百姓话题”中播出精神文明建设专题片68期，从不同角度、不同侧面宣传了我市在“市民文明素质教育工程”推进过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，为教育广大市民起到了榜样示范作用。通过新闻媒体的强势宣传，在全社会形成推进“市民文明素质教育工程”的良好氛围。
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