人事劳动和社会保障局工作思路和要点
(四)加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策,进一步加大就业援助力度,继续做好“零就业家庭”的动态帮扶服务工作,巩固已基本消除“零就业家庭”的成果。把帮助“80后”大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置,开拓创新,积极做好返乡大学生和返乡农民工就业创业服务工作。
(五)积极贯彻实施《就业促进法》,发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。
二、实施“五费合征”创新项目,进一步完善社会保障体系,逐步实现].www.77xue.com的..社会保障全覆盖
以建立全覆盖的社会保障制度为目标,实施“五费合征”创新项目,统筹各项社会保障事业协调发展,努力做到各项社会保险“应保尽保”,逐步提高社会保障水平。
(一)全面推行“五费合征”的社会保险费征缴办法。合.调.各项社会保险费费率,争取确定综合费率,简化和完善征缴程序,进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。继续做好被征地农民养老保险工作,做到“即征即保”,适当提高被征地农民养老保险待遇,切实保障被征地农民基本生活。
(二)认真落实参保群体的各项利益。积极创造条件,按要求做实个人帐户,及时调.各类社会保险待遇标准,切实保障参保人权益。同时,建立简明公开的社会保险业务操作规程,努力做到社会保险缴费和待遇享受标准的规范化、透明化,加强政策宣传,推进社保政策家喻户晓。
(三)及时落实中央和省市出台的各项减征社会保障缴费优惠政策,应对因“金融海啸”造成的暂时经济困难,与广大企业及其员工共渡时艰。
(四)加强基金监管,确保基金运行安全。进一步完善基金管.制度,强化监管机制,加大对基金使用的即时跟踪监督力度。
三、坚持公平、公开、公正,严格机构编制管.,规范人事管.,努力实现].www.77xue.com的..人才人事工作的社会公平正义
(一)以人为本,营造良好的成才环境,促进人的全面发展。切实做好高层次、创新型人才选拔培养工作,加强创新型人才队伍建设,不断提升自主创新能力。用好有限的编制资源,大力引进高层次、紧缺专业和行业急需人才,解决经济社会发展中高层次、紧缺专业人才不足问题。突出重点,切实加强企业经营管.人才、技能人才、和研发人才队伍建设,统筹推进各类人才队伍建设。
(二)完善公务员管.制度,加强公务员队伍建设。坚持“凡进必考”,进一步规范人事考录程序,把牢公务员队伍入口关。严格按照公务员法规定,做好参照公务员管.事业单位初审和上报审批工作。继续组织好公务员培训,积极探索内容实用、方式灵活的培训机制,努力提高基层公务人员的服务水准和服务艺术。进一步规范公务员考核奖惩、转任调任、工资福利等的管.,维护好广大公务员的合法权益。
(三)严格机构编制管.,进一步加快行政管.体制改革,推进服务型政府建设。推进乡镇管.体制改革,坚决守住确保农村社会稳定、乡镇机构编制及实有人员在“十一五”期间只减不增“两条底线”。深化行政执法体制改革,清..顿部门执法队伍,严格控制新设执法机构,进一步规范政府部门行政执法行为。
(四)深化事业单位改革,激发事业单位的生机和活力。施行事业单位分类管.,完善事业单位聘用制度。进一步完善事业单位工作人员公开招聘制度,规范事业单位进人行为。实施事业单位岗位管.制度,改革事业单位收入分配制度。加快推进职称制度改革,进一步规范专业技术资格评价和职务聘任工作。继续做好事业单位专业技术人员的继续教育工作,提高专业技术人员的综合素质。研究建立各类保障制度,切实解决事业单位员工的后顾之忧。同时,加强编制外劳动合同用工管.,严格控制编制外用工。
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