建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
“你知道这种走过场的‘演戏’ 又是多么的劳民伤财吗？”王女士用手在办公桌上将近半尺多高的位置比划了一下，“光制作标书就需要这么厚。而且还不只一家，如果你事先拿下了工程，还要给若干家‘陪标’单位也制作这么厚的标书，光打印用的纸就浪费多少呀。这期间，还要和‘陪标’单位联系盖章等事宜，开着车来来回回地跑，光为这‘造假’的程序就增加了多少交通流量，浪费了多少汽油呀。”
招投标不应只满足于程序合法
业内人士普遍认为，招投标成为“演戏”而得不到及时制止，同政府招投标监管工作停留于程序性监管和满足于程序合法有极大关系。“你知道为什么建筑行业拖欠农民工工资吗？”王女士告诉记者： “根子也在招投标上，因为债务链在招投标关键环节就已经埋下隐患了。招投标管理部门在手续上履行完程序就什么都不管了，对招标单位的资金到位情况没有能够进行有效的监管。”
《中华人民共和国招标投标法》第二章第九条中明确规定：招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。但在王女士保存的十多份招标文件里面竟然没有一家如实载明资金落实情况，而在规范的招标文件文本中，也只是简单标明了资金来源是“自筹”或者“国拨”。
“这是一个非常关键的环节，我不理解为什么在招标文件备案时，没有依法把住这道关。”王女士说，资金严重短缺不到位，也能办理施工许可证，这样一来势必会造成工程款的拖欠。开发商欠总包，总包欠分包，分包欠民工，形成了一条难解的债务链。
在今年“两会”上，全国政协委员李迪斐提交的“关于完善建设工程施工招投标市场的提案”中，也谈到了这个问题。提案中这样写到：“由于‘僧多粥少’，建设市场竞争十分剧烈，招投标时施工企业竞相压价，争夺工程项目。致使有些项目亏损，原本是微利的施工企业效益下滑。如某市某一大型施工企业利润不足1%，在这么好的建设高潮的机遇下，而职工平均工资低于该市平均工资。相对有些建设单位，尤其是房地产开发商，效益是天壤之别，真可谓社会分配不公。
www.77xue.com的建设单位在招投标时提出的工期要求普遍偏紧，质量要求偏高，致使施工企业成本增加，对工程质量和安全生产均带来负面影响。在明令禁止不准带资垫资的政策下，个别建设单位仍要求施工单位带资垫资。如最近某一建设项目不仅要求带、垫资，还要求先垫付1000万元给建设单位，少数建设单位采取不按计划延期支付工程款的办法实际上也是变相的带资垫资。
为了表示公开竞争，某些工程让近百家企业进行资质预审：几十家企业参加招投标，而制定标书需花不少精力、物力、财力，真是劳民伤财。
以上情况，除造成施工企业效益下滑、建筑工程质量下降、安全事故增加外，还带来一些社会不稳定问题，如三角债、拖欠民工工资、民工闹事、官司不断、腐败现象等。”
为了解决上述问题，李迪斐委员提出三点建议：
一、由各级招投标办公室或招投标代理公司，针对每个工程制定合理造价或称最低造价(标底)。低于此造价不得中标，以消除竞相压价现象。
二、按工程类型、规模、难度确定资质预审和招投标企业个数，选择的依据是施工企业的规模、等级、业绩，适度考虑国营大中型企业。
三、加大对招投标市场管理力度。政府各级有关部门对带资垫资、腐败现象、相互串通、层层转包挂靠等现象严加查处，对举报企业和个人进行奖励，使招投标市场更有序地向前发展。
- 上一篇：建筑工程招投标调查及建议
《建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费》相关文章
- 建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
- › 建筑工程技术专业个人简历范文
- › 建筑工程技术专业毕业生个人简历范文
- › 建筑工程监理求职简历表格
- › 2014年山东造价员《建筑工程编制与应用》考试真题（9）
- › 2014年湖北省造价员《建筑工程》考试试卷（4）
- › 2014年湖北省造价员《建筑工程》考试试卷（3）
- › 2014年二级建造师《建筑工程管理与实务》习题2
- › 2014年二级建造师《建筑工程管理与实务》习题1
- › 2014年注册资产评估师考试《建筑工程评估基础》试题及答案
- › 建筑工程评估基础模拟试题（4）
- › 建筑工程评估基础模拟试题（3）
- › 建筑工程评估基础模拟试题（2）
- 在百度中搜索相关文章：建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
- 在谷歌中搜索相关文章：建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
- 在soso中搜索相关文章：建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
- 在搜狗中搜索相关文章：建筑工程招投标之说：认认真真演戏 明明白白浪费
