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如何把好招标文件质量关

[01-26 15:04:10]   来源:http://www.77xue.com  招标投标   阅读:8951
概要:其一,制定招标文件时,不应该有制定特定技术条款的故意,使大多数供应商被抛之圈外,以便自己关心的供应商中标。这种做法看似合法,却最终损害了广大供应商权益,也损害了采购人的利益。其二,用资格审查来排除有竞争力或外地的供应商。招标人在招标采购活动开始前,要对供应商的资格进行审查,只有审查合格的供应商才能参与投标。正常的审查是符合规定的,但有时以此为借口故意抬高门槛,或增加不合理的内容,这样作的结果不仅损害了供应商的权益,也损害了采购人的利益,有可能错漏选择更优秀供应商的机遇。所以在招标文件制定和编制中,上述问题必须引起注意。五、招标文件的信息风险程度招标采购容易产生信息风险,主要表现在:(1)不完全信息风险。采购机构搜寻的市场信息不完全,而不完全信息将影响采购的正确决策,从而形成一定的风险。(2)信息不对称风险。信息不对称主要包括几个方面。采购人与采购机构的信息不对称。供应商与采购人的信息不对称。采购机构与供应商的信息不对称。需要特别注意的是,由于人为因素,造成参加某一项具体招标采购的供应商获
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其一,制定招标文件时,不应该有制定特定技术条款的故意,使大多数供应商被抛之圈外,以便自己关心的供应商中标。这种做法看似合法,却最终损害了广大供应商权益,也损害了采购人的利益。

其二,用资格审查来排除有竞争力或外地的供应商。招标人在招标采购活动开始前,要对供应商的资格进行审查,只有审查合格的供应商才能参与投标。正常的审查是符合规定的,但有时以此为借口故意抬高门槛,或增加不合理的内容,这样作的结果不仅损害了供应商的权益,也损害了采购人的利益,有可能错漏选择更优秀供应商的机遇。所以在招标文件制定和编制中,上述问题必须引起注意。

五、招标文件的信息风险程度

招标采购容易产生信息风险,主要表现在:

(1)不完全信息风险。采购机构搜寻的市场信息不完全,而不完全信息将影响采购的正确决策,从而形成一定的风险。

(2)信息不对称风险。信息不对称主要包括几个方面。采购人与采购机构的信息不对称。供应商与采购人的信息不对称。采购机构与供应商的信息不对称。需要特别注意的是,由于人为因素,造成参加某一项具体招标采购的供应商获得的信息不均等,更是造成招标采购不公平的一个重要原因。不完善信息对称制度的建设,是很难做到公平招标评标的,也很难提高采购质量。由于信息不对称,采购人或者采购机构可能容易上当受骗。

(3)信息遗漏风险。信息传递环节越多,信息遗漏的可能性越大。如果采购信息发生遗漏,可能导致采购到的货物或服务不能令采购人满意。所有这些信息风险,应最大程度地在招标文件中得以排除,创造一个采购信息全面公开的采购信息平台,一个有着较高水平的招标文件所产生的信息风险是比较小的。

六、界面分界清晰,分包准确

如果一个招标项目,是一个整体工程,招标时需按工艺或类别分包,需要由不同的供应商才能完成,就需要明确说明分包的分界情况。不同分包的标的内容(包括设备、材料供应和施工)必须明晰。有的项目在招标时,往往由于招标文件没能明确指出分包分界,使得投标人报价不准,内容不一,致使招标作废标处理,即使不废标,也给评标工作带来很大难度,不仅带来不必要的损失,还影响到招标质量和招标机构的信誉。分包还必须考虑投标人在一定时间内的有限履约能力。

招标文件是每一次招标活动的法律文件,编制招标文件是招标过程中一个很重要的环节,在每一次具体招标活动中,国家有关政策法规是否得到贯彻和执行,采购人的需求是否准确、全面、合理的予以表达,影响投标报价和有关标的的多方面指标是否全面、准确、明晰的陈述,对投标人资格、格式、要求等是否表达清楚,没有歧义,评标标准及方法是否明确详细,都关系到招标文件的质量,招标文件的质量直接影响了招标的质量和成败。我们应该充分认识招标文件的质量水平对招标质量的基础性作用,提高招标质量从提高招标文件质量开始。

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