对于防止腐败制度建设的一点思考
坚持用科学发展观来统驭反腐倡廉工作，其关键主要在于制度建设。没有好的制度好人可能变坏，好的制度却可以限制和预防人去做坏事。在革命战争年代里党就是靠铁的纪律和严格的制度约束自己的队伍，并改造从敌对阵营里分化瓦解过来的人，使之成为革命队伍的一员。要让制度确保不给贪污、受贿、腐败得逞的机会，并能给予腐败分子严厉的打击，起到应有的震慑作用。众所周知，法律、纪律等就是用来规范人们行为的，如同输电的导线，火车的轨道，轮船的航道，违规就会“短路”、“脱轨”、“触礁”。党所倡导的“实事求是”，实事，就是尊重客观现实，承认腐败是不以人们意志为转移的客观存在。求是则是深入探求防止腐败所必须遵循的规律。马克思指出：“如果事物的表现形式和事物的本质会直接合而为一，一切科学就都成为多余的了”。为了有效地遏制腐败现象的滋生，规范人们的行为，我们有必要根据当前社会发展变化和腐败产生的规律，修订现行的法规，制定出新的“规矩”，这就是进行防止腐败制度建设的重要意义所在。
防止腐败不仅是中国历代统治者无法解决的问题，同时也是当前各国政府所面临的共同的问题。回顾中国五千年的文明史，历代王朝的兴衰更迭都大致经历了这样几个阶段：新王朝收拾倾覆后的残局，惩治无可救药的腐败，巩固新的政权，努力发展生产。随着政权的稳固，经济的繁荣，各级官吏开始追逐个人感官上的享受，始于懒、馋逐步发展成吃、喝、玩、乐、游、贪、占、嫖、赌、抽。为此千方百计地非法积聚钱财，而最高统治者却监管惩治不力。这也就是.个社会风气腐化堕落地开始。我们可以将这一时期称之为成为“腐化”阶段。当腐化之风愈演愈烈，各级官吏把主要的精力都用在追求个人享乐上，相互攀比、铺张浪费、讲排场、比阔气，贫富两极分化愈演愈烈。我们可以将这一时期称之为“腐败”阶段。当各级官吏恬不知耻的受贿、行贿、贪赃枉法已经成为普遍的社会现象，中央.权政令无法畅通，政府机构已经成为统治.团谋取私利的小团体，“为公、为民”早已成为苍白无力的遮羞布。这可以称为“腐朽”阶段。腐朽的社会一方面是“朱门酒肉臭”，另一方面则是“路有冻死骨”。阶级矛盾激化，统治阶级如坐针毡。此刻只要遇到风吹草动，天灾人祸，深受其害的劳苦大众就会揭竿而起。这我们可以称为“腐烂”阶段。腐化、腐败、腐朽、腐烂。这就是中国历代王朝兴衰史。前车之鉴，后车之覆。为了有效地预防腐败现象的产生，必须进行根本制度上的建设。
第一、从制度上确保干部不断提高自身免疫力，提高自己的“自律”能力。创造一个干部人人都能自觉认真地学习，甘于深入艰苦、清贫的生活，通过社会实践进行锻炼与思想改造，努力提高自身思想品德的修养，增强自身免疫力自觉抵御腐朽享乐思想的侵袭，使自己始终同最广大人民群众保持血肉联系，同呼吸共命运。
第二，实施上级领导与群众相结合的有效监督，加大惩治腐败力度，不断总结经验加强“他律”的建设。当前我们也有相应的党纪、国法，用来约束干部的行为。但是却无法遏制“前腐后继”的现状，这从反面证明现行的纪律、法律、法规的确存在一些漏洞。是否可以使相关的防腐法规独立，并加以系统化、明细化。要让制度确保不给贪污、受贿、腐败以得逞的机会，同时要让敢于铤而走险的腐败分子受到严厉的打击，起到应有震慑作用。要将干部的一举一动、所作所为，都置于上级领导与广大人民群众的严格监督之下。营造出一个人人谁都不敢“伸手”，“伸手”必被捉的氛围与环境。
一、建立各级干部定期贫苦体验制
2009年1月13日胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全体会议上讲话中强调：“在当前形势下，坚持艰苦奋斗具有十分重要的意义。各级领导干部都要大力发扬艰苦奋斗精神”。1月15日温家宝同志在会见出席中央国家机关第二十二党的工作会议暨第二十一次纪检工作会议代表时强调：“党员干部还要做廉洁的模范。榜样的力量是无穷的。在困难面前，只有和人民同甘苦、共命运，才能赢得人民的信任”。
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