江西遂川：“红色信贷”构建农村党员创业“绿色通道”
针对农村党员创业资金筹措难、贷款手续繁杂等问题，江西省遂川县结合实际，在农村党员中开展了“红色信贷”活动，构建了农村党员创业“绿色通道”。目前，全县共发放党员创业贴息贷款125笔，贷款700余万元，帮助农村党员发展创业项目273个，带动近3万群众创业致富。
简化信贷程序，注重方便快捷、服务周到。一是调查摸底，把握需求。县委组织部和乡镇党委分别与县邮政储蓄银行一道对全县农村党员的收入状况、项目发展情况、信贷需求状况进行全面调查登记，摸清每名农村党员的信贷情况，并在所属村党支部和所在邮政储蓄银行建立专门档案。每年确定700名诚实守信、资金欠缺、有创业能力和意愿、有创业项目的农村党员，作为“红色信贷”优先考虑的对象。二是简化程序，强化服务。本着“方便党员、手续简便、放款迅速、服务周到”的原则，为农村党员创业提供方便、快捷的服务。实行党员个人申请、村党支部推荐、乡镇党委审查、县邮政储蓄银行审批的工作程序。对符合条件的农村党员，凡因发展农业生产（包括非农业生产经营）缺少资金周转的，在授信额度内的贷款，只须凭本人贷款证、身份证、户口薄和所在乡镇党委出示的有效身份证明，可以在储蓄银行各营业网点设立的“红色信贷”专柜办理贷款，如无特殊情况，原则上3天内将贷款发放到位。对贷款金额在5万元以下的，无需担保和抵押；对党员创业大户商务贷款的，享受一次授信、五年循环、十年使用的便利。同时开展送贷下乡活动，全县38个邮政储蓄银行党支部与308个村支部、36名邮政储蓄银行职工党员与360名农村党员结成帮扶“对子”，定期为农村党员开展送贷入户活动，为农村党员创业提供生产经营信息咨询服务，帮助农村党员防范生产经营的市场风险。三是贴息扶持，激励创业。采取“一奖二贴三优惠”政策，加大金融扶持农村党员创业力度。即对示范带动作用好的农村创业党员，县委组织部从县管党费中拨出一部分资金进行奖励；对符合扶贫贷款贴息政策的，各乡镇和县邮储银行登记造册，报县扶贫和移民办按有关政策进行贴息，并优先保证党员大户贴息；对能连续正常归还本息且信用较好的农村党员，县邮储银行可考虑减免1-2期贷款利息。
创新推进方式，注重典型示范、辐射带动。将“红色信贷”与“支部加协会”有机结合起来，由支部与协会一道，通过“红色信贷”大力培养党员信贷致富典型，带动更多的党员和群众发展致富，从而实现“扶持一户，辐射一片，带动一村”的工作目标。一是基地辐射。围绕本县油茶、金桔板鸭、木竹、养殖等五大支柱产业，采取项目支持、技术扶持和选派科技特派员驻点指导等措施，建立技术含量高、综合效益好的种植、养殖、加工等“红色信贷”创业示范基地170个。定期组织农村党员、协会会员、群众到基地参观、学习、培训，提高致富技能。二是大户示范。各乡镇每年重点在行业协会会员中，培育扶持50户有示范带动力的农村党员专业大户，以此辐射带动其他党员和群众走信贷致富之路。左安镇红裕村党员刘春生通过“红色信贷”，以开发60亩果园起家，产业规模日益壮大，现在拥有的春生农庄面积已经超过1000亩，建成生猪标准栏舍6000多平方米，饲养存栏母猪270头，年生产仔猪1000余头，年出栏生猪近2000头。通过刘春生及春生农庄的辐射带动，该镇掀起了一股“猪-沼-果”生态农业开发的热潮。目前，全镇已有种养专业户275户，年出栏生猪100头以上的养猪大户165户，果业开发50亩以上的种植大户47户。三是党员帮带。要求每名“红色信贷”致富党员联系5-10户农户，为农户提供项目、信息、资金、技术帮助，带领群众共同致富。新江乡横石村农村党员邱周生，通过“红色信贷”，从林农手中流转过来135公顷山场，自办的民营林场总面积近466公顷，大规模新种红心杉和毛竹，做起了“山大王”，吸纳300多名农民工就业，并免费为联系的30户农户提供红心杉苗和种植技术。
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