规划局学习实践科学发展观调研报告
城乡一体化是生产力和城市化水平发展到一定阶段,城市与农村逐步实现].www.77xue.com..结合,最终实现].www.77xue.com..城乡经济、社会、文化、生态的协调发展。城乡一体化是一项长期而复杂的社会系统工程，是全面建设小康社会，基本实现].www.77xue.com..现代化的必然选择。我县城乡一体化工作由城乡公交一体化开始已经进入起步阶段，搞好城乡一体化的规划与建设，对晋宁县经济社会的发展具有重要的指导意义。
一、城乡一体化的提出
城市是文明的象征，是人类文明的结晶，是生产力的聚焦点，是社会经济发展的主要载体。城乡一体化是城市化、工业化发展的产物，是在城市化和工业化的基础上发展起来的，是以城带乡，以乡促城的统筹发展。
我国上世纪八十年代后期在发展小城镇建设的同时提出了城乡一体化的发展思路;九十年代中期，我国城市化进程加快，掀起了小城镇建设的高潮，城乡一体化的规划进一步完善。跨入新世纪，我国城市化、工业化建设步入快车道，长三角、珠三角等经济发达地区，逐步制定了城乡一体化的发展规划纲要。2009年，成都市成为发展相对滞后的西部地区实施城乡一体化发展战略的排头兵，对城乡一体化探索卓有成效。
二、城乡一体化的内涵
城乡一体化是生产力、城市化水平发展到一定阶段，城市与农村逐步实现].www.77xue.com..结合，以城带乡、以乡促城，城乡互为资源，互为市场，互相服务，最终实现].www.77xue.com..城乡经济、社会、文化、生态的协调发展，其目的是要建立统筹城乡协调发展的推进机制，其实质是要消除城乡二元结构，使城乡共享现代文明。加快城乡一体化步伐，统筹城乡发展，是解决“三农问题”的根本途径，是实现].www.77xue.com..农业、农村现代化的必由之路，是全面建设小康社会、实现].www.77xue.com..现代化的必然选择。
城乡一体化是以统筹城乡发展为主线，进一步深化城乡一体化配套改革，大力推进城市化、工业化和农村现代化，消除城乡二元结构，缩小城乡差别，逐步实现].www.77xue.com..城乡经济、社会、文化、生态的全面、协调可持续发展，使城乡人民共享现代文明。推进城乡一体化，包括以下内容：
1．城乡空间的一体化：包括城乡规划、土地利用总体规划以及各类规划的统一管.。
2．城乡基础设施建设一体化：包括城乡道路网络建设、供水、供气、电力、电讯和信息网络一体化建设。
3．就业与社会保障一体化：包括医疗保险、养老保险、社会救助、最低生活www.77xue.com保障、就业体制。
4．城乡社会发展一体化：包括城乡教育、卫生、文化、体育、科技、广电等社会事业同步发展，加快现代文明向农村辐射、融合。
5．城乡生态环境建设保护一体化：大力发展生态经济，改善城乡生态环境，实现].www.77xue.com..区域经济可持续发展。
6．城乡产业发展一体化：统筹城乡产业布局、完善市场体系、实施工业园区建设、加快传统农业向现代农业的跨越。
推进城乡一体化建设，必须具备以下基础条件：
1．综合实力较强、区域经济发展相对均衡。
2．城市化进入快速发展期，城乡联系日趋紧密。
3．城乡基础设施条件明显改善。
4．城乡社会保障体系逐步完善。
5．教育、卫生、文化、体育、科技、广电、信息等社会事业加快城乡融合步伐。
三、我县城乡一体化建设的现状
近几年我县深入学习邓小平.论, “三个代表”重要思想，学入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、市委九届四次全会及县委第十一届六次全会精神，围绕全面建设小康社会战略目标，坚持科学发展观，着眼于打破城乡二元结构，突出加快城市化进程这条主线，着力统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设和社会事业发展，实现].www.77xue.com..城乡发展一体化。努力推进现代新昆明发展战略，国民经济建设和社会事业进步取得较大成绩，全县综合实力进一步增强，城乡基础设施建设进一步加快，城乡社会保障体系进一步完善，教育、体育、文化、卫生、广电、信息等社会事业发展速度加快，城乡结合的速度进一步提升，城乡一体化建设具备初步条件。
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