关于领导重视、文明委指导协调情况的汇报
2009年，满洲里市荣获全国文明城市先进城市称号，扩大了满洲里市的知名度和美誉度，提升了城市的文明程度和竞争力，激励了广大干部群众投身到我市经济社会发展中来，激发了全市各族人民积极进取、奋发图强的创建热情和斗志。两年来，在市委、市政府领导下，在市文明委的统筹协调下，我市“三个文明”建设取得了长足发展。
一、加强领导，措施得力，确保创建工作落到实处
满洲里市委、市政府高度重视精神文明建设，党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划，加强精神文明建设列入市第十一个五年规划纲要。2009年定位为“全国文明城市创建年”，召开誓师动员大会，制定年度规划，成立领导小组。在市第十四次党代会上提出“力争2009年进入全国文明城市行列”。市委14届9次常委会议决定把创建工作列入干部实绩考核，实行一票否决。市委.论学习中心组还举行创建全国文明城市专题报告会。
（一）充分认识地缘特点，提高创建自觉性。近几年来，满洲里市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城特殊意义的认识，明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用；认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性；认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标；认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交境地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用；认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义；认识到不仅要保持每年向国家提供70多亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚.多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台；不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性。
（二）落实上级党委、政府部署，深刻认识创建全国文明城的重大意义。2009年初，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署后，满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会.体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，决不辜负中央和自治区领导的厚望，不辱时代赋予的使命，思想更加统一，争创决策更加一贯，奋力争先的氛围更加浓烈。连续三年召开千人大会,进行动员和再动员,推进创建任务。
（三）始终一贯抓创建，扎扎实实推进“六城联创”。满洲里市具有对外代表中国的历史责任感，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步较早，成效较大，为争创全国文明城打下了良好的基础。自1992年以来，创建工作主要经历了四个阶段。
1．1992年到1996年的自发性创建。1992年成为首批沿边开放城市以来，满洲里作为国家和自治区“对外开放的窗口”，对外友好往来日益频繁，本着优化投资环境和贸易环境的本能考虑，积极参与了创建全国卫生城活动。强化了窗口意识，形成了争创观念，锻炼了队伍。
2．1996年到1998年底自发地在学习张家港活动中推进争创自治区卫生城工作。江泽民同志为张家港题词后，极大地鼓舞了满洲里人的争创热情，远学张家港，近学莫尔道嘎，用文明城标准推动争创全国卫生城工作，取得了可喜成绩。
3．1999年到2009年在“一城带多城”格局中自觉地争创自治区星级文明城和全国文明城。1999年以来，满洲里人再识市情，适时果断提出了“全党抓经济，重点抓项目，突出抓口岸”的工作方针和“扩大经济总量，建好口岸城市”的发展主题，先后实施了口岸环境治.年、招商引资攻坚年、城市建设管.年、口岸名城营销年、工业经济提速提效年等一系列重大举措，先后作出了以国际贸易旅游城建设为中心，带动文明城、卫生城、双拥模范城创建工作等战略部署。特别是结合满洲里百年市庆和迎接自治区两个文明现场会的召开，大力推进了文明单位、文明家庭、文明行业、文明社区、文明市民等群众性创建活动，城市建设和公民道德建设取得突破性进展，城市形象和市民精神风貌焕然一新，满洲里市编写的《公民道德修养歌诗谣》形象地宣传了《公民道德建设实施纲要》，城市加大了净化、美化、绿化、亮化、洋化力度，中西合璧的城市风格得到广泛好评。2009年，满洲里市获得创建全国文明城市工作先进城市光荣称号。
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