爱尔兰预算制度及管理

　　决大多数的国有商业实体也在某种程度上从国家保证的借款中获得收益。但是，符合政府减少这些保障的水平的政策，有担保的国有商业实体负债部分从1986年末的92%下降到1990年末的75%。非国有商业实体的取决于财政的资源根据实体的性质和它们参与的活动而各不相同。自从1983年，国有商业代表就已被要求提供5年的合并计划给它们的所属部门和财政部。这些计划也必须现在每年结转。

　　政府准备考虑私人部门参与国有商业部门，例如，采用股份所有或合伙，如果这样可以显示出公司和经济的最好利益。在1991年，政府减少了对前国有公司爱尔兰糖股份上市公司的国有股份到45%，同时减少了对爱尔兰生活上市公司的股份到34%。在1993年，国家处置了它对爱尔兰生活股份上市公司的剩余股份。现在两家公司都在挂牌证券交易。

　　本期预算和资本预算都存在。本期预算包括财政融资，本期开支和所有中央资金融资支出由功能分类产生本期支出和资本性支出的分解表示在1991年预算中的每个领域的总百分比的份额从以下陈述。

C、预算推导技术和过程

1、技术目标全球标准

　　中期目标在多年的经济计划中被交流。例如，经济计划、经济和社会进步项目，在1991年的1月被出版，包括了1991年到1993年的三年期间。公共财政的项目目标将在减少负债与GNP的比率到100%的过程中保持进步的重要比率，并且作为这个的一部分，在本期预算基础上获取广泛的平衡。

2、多年估计的技术方面

　　虽然在运作上，现在不存在任何形式的有关中期支出分配的详细体系，开支部门，在提交它们的年度对资金需求上，必须提供在三到四年前对预测资金需求的详细资料。这些每年被财政部朝前结转并且形成一个对中期经济和预算管理有价值的输入。

表1、中央政府本期总支出功能分类

表1、中央政府本期总支出功能分类

百分比

还本付息                                                    22

经济服务

工业、旅游业和劳务                                      2

农业、渔业和森林                                        4

基本设施

公路、交通和卫生服务                                    1

社会服务

健康                                                    13

教育                                                    12

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