新中国的民主政治建设学案
（3）意义：
第一：是中国人民政治生活进一步民主化的标志，它结束了中国人民政治协商会议代行全国人大的职权。
第二：人民代表大会制度是我国的根本制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
实践证明，人民代表大会制度作为我国的根本制度，是符合中国实际，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民族的广泛性。随着历史发展，人民达标大会制度将不断得到巩固和完善。
2.巩固：
（1）二届人大的召开：1959年
刘少奇当选为中华人民共和国主席，朱德为全国人大委员会委员长，周恩来为国务院总理
（2）三届人大的召开：1964年
国务院提出实现“四个现代化”的宏伟目标
三、民族区域自治制度的建立和完善
看资料：
材料一：各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。
――《中国人民政治协商会议共同纲领》
材料二：（中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少……我国历史的发展，使我们的民族大家庭形成许多民族杂居的状态。由于我国各民族交叉的时代很多，互相影响就很多，甚至于互相同化也很多。
我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。
在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。
――周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
【学习探究】我国民族区域自治政策是何时确立起来的，主要内容是什么？我国实行民族区域自治政策的依据是什么，目的是什么？
时间：1949年在第一次中国人民政治协商会议上确定的
主要内容：在少数民族聚居的地方，建立由各民族代表的自治机关
依据：在历史上，我国各民族互相杂居、互相同化、互相影响；近代以来，我国各民族同受帝国主义压迫，在革命战争中结成深厚友谊。
目的：经过民族合作、民族互助，实现各民族的共同发展，共同繁荣。
【学习探究】我国为什么要实行民族区域自治制度？它是怎样实行的？
原因：我国的资源分布和经济发展不平衡。少数民族地区地大物博，人口相对稀少，经济发达程度低；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补、互相依存，实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的必由之路。
我国各民族之间除了语言文字、生活方式、文化习俗以及宗教信仰等方面各有不同，需要政府在这些方面分别照顾各民族的风俗和习惯。
各民族在社会政治、经济结构以及教育程度上存在较大差别。这些政治、经济、文化等各方面的差异，决定了建国后政府必须充分重视少数民族的具体情况，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族
怎样实行：
根据1954年我国颁布的《中华人民共和国宪法》，我国建立了5个省级自治区，共有约五千万人口，四百万平方公里的面积。在其他地方还有范围大小不一的自治州、自治县、自治乡等少数民族自治地区，各级少数民族人民代表参与政府的决策，实现了少数民族自己当家作主的愿望。
【学习探究】民族区自治制度是怎样建立及完善的生：建立及完善
1）1949年“共同纲领”明确规定，在少数民族聚居的地区实行民族区域自治。
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